升旗山国会议员黄汉伟于2019年4月2日在国会辩论《2019年（2018年）附加供应法案》的全文

升旗山国会议员黄汉伟于2019年4月2日在国会辩论《2019年（2018年）附加供应法案》的全文

我于此参与《2019年（2018年）附加供应法案》的辩论。

议长先生，

我仔细聆听了财政部长向国会下议院提呈追加196亿令吉以弥补2018年预算不足的情况。

所提及的3个项目包括不在2018年预算案内的60亿令吉、资产负债表外的40亿令吉债务和11亿令吉的私人融资计划（PFI）。

这三项都是前国阵政府不良治理所造成的。诸如一马公司丑闻和SRC国际私人有限公司等资产负债表外的债务都是预算分配不佳的例子。

议长先生，

根据国际预算促进会所开展的2017年公开预算调查，用于衡量预算的三个标准是透明度、公众参与和预算监督。马来西亚在透明度和预算监督类别中落后于其他东盟国家如泰国、菲律宾和印尼。而在公众参与方面，马来西亚则落在菲律宾之后，排名第二。

这项调查是于2017年由国阵执政时进行。

议长先生，

政府需要努力改善在预算编制和监督方面的管理。

根据东盟各国议会协会出版的《东盟成员国的议会预算和透明度》一书，所提议改善的有：

（1）预算执行定期报告 - 每月或每3个月，包括收入和支出等详细信息。
（2）半年审查预算 - 印尼国会对预算进行每半年的审查。

我们可以实施以上两项的提案，以加强预算编制和监督的良好治理。

例如：国阵政府在2018年4月30日的综合收入账户中仅留下了4.5亿令吉给新政府。而在2017年12月31日时，该账户的总额为118. 6亿令吉。如果这两项提案都得以落实，那么，民众和国会议员就能及早察觉账户款项减少的情况。

我强调公共项目必须以公开招标的方式进行，同时也须包括我刚才所提及的透明、公众参与和预算监督的原则，以作为未来预算的根基。